疫情當下,我國奶業的困境與出路

日期:2020-03-18 14:10

新冠肺炎疫情發生以來,給我國廣大農村地區的養殖業帶來了顯著影響。我國奶業的出路在何方?

協調料藥生產保供應、打通路網保流通、拓展消費去庫存迫在眉睫

一是積極協調飼料、獸藥、疫苗等企業恢復生產。建議各地農業農村主管部門、市場監管部門與交通主管部門加強協調,加快飼料、獸藥、疫苗等企業的開工進度,滿足畜禽養殖飼料、獸藥、疫苗等有效供給。

二是積極打通農牧業生產運輸車輛的綠色運輸通道。建議各地間農業農村主管部門、交通主管部門加強協調,在保證疫情防控的前提下,對本區域、區域間的飼料、獸藥疫苗、生鮮乳收購、乳制品運輸等車輛實行準運放行,開辟綠色運輸通道。

三是積極拓展乳制品消費途徑,加快乳制品去庫存。一方面,各級奶業主管部門、行業協會和媒體、乳品企業等加大奶業宣傳,充分、全面、多途徑宣傳乳制品在提升人體抵抗力方面的作用;另一方面,乳企積極開展促銷、嘗試通過小區定點配送、開設自提點等多種途徑拓寬乳制品消費渠道,加快乳制品去庫存。

密切種養加利益聯結、優化拓展乳品結構、完善風險應對能力任重道遠

一是密切種養加利益聯結。我國奶業種養加產業鏈條中,上游的養殖環節大而散,中下游乳品加工企業高度集中,尤其是養殖與加工環節利潤分化嚴重,建議種植、養殖、乳企間通過參股互持、共建共享等方式進一步密切產業鏈利益聯結,在金融支持、技術服務、風險共擔等方面加大力度,密切與奶牛養殖的利益聯結,解決良種繁育、飼料配制、疫病防控、管理提升等方面難題,緩解生鮮乳生產的季節性、地域性不平衡問題。

二是優化拓展乳制品結構。一方面,在大力發展低溫液態奶的同時,建議乳企積極拓展附加值高的嬰幼兒奶粉、奶酪等貨架期長的乳制品陣營,尤其是積極培育奶酪產品增長點。通過提升奶酪生產,增加乳清等副產品產量,實現乳清粉國產化,減少國內嬰兒奶粉生產對進口乳清粉的依賴,同時擴大原料乳,乃至乳制品的“蓄水池”。另一方面,政府管理部門、行業協會、乳企等積極培育消費群體,引導對奶酪認知度高的年輕群體,培育國內奶酪消費,實現生產端和消費端同時發力,解決季節性、階段性乃至區域性供需不平衡所導致的產業問題。

三是完善風險應對能力。完善奶牛養殖保險政策,提高賠付標準,提升保障水平,減少養殖風險。結合地方前期開展生鮮乳目標價格保險試點的實踐經驗,參照國外的經驗做法,實施奶農收益補貼,或者實行生鮮乳目標價格或毛利潤保險,穩定奶牛養殖收益預期,提升風險應對能力,保護奶農生產積極性。

完善奶業危機管理能力、提升奶業各環節協調管理機制意義深遠

新世紀以來,畜牧行業的疫情疫病、農產品質量安全、生態危機等突發性事件不斷發生,非常態事件常態化。對奶業乃至整個畜牧業開展危機管理提出新的要求。一方面,危機重在預防,預防的關鍵在于及時識別與警示。建議奶業主管部門、行業協會、產業研究機構等建立完善奶業危機預警機制,對可能發生的危機及時進行識別,并釋放預警信號,促使企業等生產主體做好人、財、物等應對準備。另一方面,危機的發生不可避免,具有突發性,建議奶業主管部門建立風險管理的統籌協調以及指揮機制,同時形成暢通的信息公開發布途徑和有效的科技研發支撐能力,形成完善、高效的危機管理流程,提升危機管理水平。

文章來源/《中國乳業》雜志節選

所屬類別: 行業風向

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